2024年,包头市深入贯彻习近平法治思想,突出“五个聚焦”不放松,抓实“五个锚定”不动摇,真抓实干、奋勇争先,努力构建廉洁诚信、职能科学、权责法定、执法严明、人民满意的更高水平法治政府,为全市经济社会高质量发展营造良好法治环境。
一、聚焦高位谋划,锚定政治引领,法治政府建设迈出坚实步伐。市委常委会、市政府常务会议多次研究部署优化营商环境、行政立法等法治政府建设重点任务。围绕把政府各项工作纳入法治化轨道目标,明确健全政府机构职能体系、健全依法行政制度体系等9个方面34项重点任务,积极推动法治政府建设示范工作向基层和多领域拓展,达茂旗“马背法治服务”案例入选第六批全国干部学习培训教材、《跟海蛋纸学法》荣获第二届法治时代创新论坛创新案例。包头市司法局等3个单位被司法部、全国普法办评为普法中期表现突出单位。
二、聚焦深化改革,锚定升级服务,政务服务持续优化。梳理100项“全市通办”政务服务事项,确定29项第二批下沉园区事项,为重点项目审批提供超1.4万件帮办代办服务。持续深化政务服务“一网、一门、一线”改革,梳理调整市、县两级行政许可事项348项。“一窗式受理”“六优两减”“办不成事反映窗口”“12345企业专席”“‘高效办成一件事’13个服务套餐全面落地”,举措亮点频出,细节更新跟进。12345政务服务便民热线响应率、解决率、满意率三项指标居自治区第一。
三、聚焦依法决策,锚定良法善治,权力运行更加规范有序。制定《包头市治理货物运输超限超载条例》,修订、废止地方性法规12部和政府规章4部。制定并公布年度重大行政决策事项目录,20件决策事项依法完成备案。完成行政规范性文件专项清理12次,废止失效文件29件,有效维护法制统一。加强合法性审查,政府法律顾问疑难把关,司法局长列席常务会监督,法务中心全量审核,给政府依法决策上好“三把锁”,全年审核市本级各类决策事项、合同协议等1000余件。
四、聚焦宽严并济,锚定法理相融,执法监管加力度添温度。构建以“双随机、一公开”监管为抓手,以重点监管为补充,以信用监管为基础的监管机制,仅2024年全市累计减少重复抽查5000余次,对企业做到“无事不扰”。围绕食药安全、知识产权等关键领域,重点建设“一中心、八平台”智慧监管系统,共集纳经营主体28万余户,切实提升监管的规范性、便捷性、科学性。深入推进“行政处罚免罚轻罚清单”并升级至3.0版,其中不予处罚事项333项,增加70%,从轻减轻处罚事项409项,增加21%,全市累计办理相关案件12.6万件,涉及金额9000多万元,为企业营造更加宽松的监管环境。
五、聚焦优化供给,锚定法治为民,群众法治获得感显著提高。创新发布“包头市公共法律服务法治地图”,打造“30分钟公共法律服务圈”,全年接待群众近万人次,提供法律咨询7000余人次。全面发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,全市新受理行政复议案件1200余件。持续推广新时代“枫桥经验”,积极推动基层矛盾纠纷化解,全年调解纠纷3万余件,成功率98.9%,市司法局被评为“全国公共法律服务工作先进集体”。