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内蒙古自治区司法厅召开《2022年行政复议应诉工作情况发布会及掌上复议小程序发布》新闻发布会

发布时间: 2023-03-27 20:40    
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    3月27日,自治区司法厅召开2022年度行政复议应诉工作新闻发布会。自治区司法厅党委委员、副厅长戴燕作主旨发布。
  戴燕副厅长介绍了2022年全区行政复议应诉工作整体情况。2022年,在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,全区各级行政复议机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,严格依法办理行政复议案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为全面推进自治区法治政府建设发挥了重要作用。截止到2022年12月31日,全区各级行政复议机关全年办理行政复议案件3116件,案件总量同比增长14.01%。在已审结的2619件案件中,撤销、变更、确认违法、责令履行等直接纠错率22.87%、调解和解率5.61%。全区行政机关办理行政应诉案件5317件,同比增长28.83%。
  戴燕副厅长从五个方面通报了2022年行政复议应诉工作特点及成效。
  一是行政复议体制改革成果显著。自我区推行行政复议体制改革以来,全区三级行政复议机关建立由政府为主导,专家、学者、律师等参与的行政复议(咨询)委员会30个,12个盟市和74个旗县级行政复议机构均按照体制改革要求对行政复议办公场所进行了改造升级,实现了行政复议办公室、接待室、案件审理(听证)室、档案室“四室分离”。
  二是行政复议化解行政争议主渠道作用得以彰显。2022年,通过在司法所设立行政复议代办点试点、在“蒙速办”开通网上申请行政复议功能等便民、利民举措,进一步拓宽行政复议受理渠道,行政复议案件量呈现逐年持续增长的态势。2022年,全区三级行政复议机关办理行政复议案件同比增长14.01%,其中盟市级政府办理行政复议案件增长14.17%,旗县级政府办理行政复议案件增长56.38%。从行政复议案件效果来讲,2022年行政复议直接纠错率与往年基本持平,各级行政复议机关持续发挥解决行政争议、化解社会矛盾的作用。经复议机关调解达成和解147件,申请人申请行政复议后不再进行行政诉讼的134件,占比91.16%,人民群众对行政复议机关公正办案、依法纠错越来越信任,对行政复议化解行政争议的认可度越来越高。
  三是行政争议主要集中于基层四类行政行为。2022年,旗县级行政复议机关办理的行政复议案件占比68.45%,全区复议案件被申请人为旗县级政府或其政府部门的占比70.3%,旗县级政府和部门应诉案件占全区74.87%;行政处罚、行政确认、行政征收、信息公开是最主要的行政复议案件事项,四类案件占案件总数的73.75%。
  四是行政复议发挥助力经济社会发展重要作用。各级行政复议机关紧紧围绕党委、政府的中心工作,牢牢把握大局观,充分发挥行政复议推进法治政府建设、维护社会和谐稳定的重要作用。2022年,涉企行政复议案件占全区行政复议案件总数的15.53%,纠错涉企案件114件,为企业挽回经济损失1.2亿余元,有力扶持了企业的生产经营活动,推动法治化营商环境进一步优化。2022年办理纠错土地类行政复议案件92件,涉及土地20.1万亩。在办理土地类行政复议案件中,坚持实地调查、应调尽调、能调尽调的原则,努力使作出的行政复议决定、调解书达到政治效果、社会效果和法律效果的统一。
  五是行政机关负责人推进法治建设第一责任人意识增强。自治区各级党委和政府对推进法治政府建设高度重视,充分发挥了行政机关负责人出庭应诉在有效预防和化解涉诉行政争议、推动法治政府建设等方面的重要作用。各地区建立健全出庭应诉预提醒、月通报、府院联动、督促考核、追责问责等制度,不断强化行政机关负责人推进法治建设第一责任人的意识。2022年,行政机关负责人出庭应诉率达到99.36%,实现连续三年提升。
  戴燕副厅长介绍,2023年,全区三级行政复议机关将继续发挥行政复议的能动性,围绕发挥行政复议化解行政争议主渠道作用持续发力,不断加强对行政争议的吸纳能力、承载能力和化解能力,着力提高办理行政复议案件的质效。
  一是畅通行政复议的申请渠道。围绕主渠道建设目标,畅通线上线下申请行政复议的多种渠道,建立科学通畅、监督有力、指导精准的规范化工作流程,以公开透明、便民利民的行政复议工作吸纳更多的当事人选择行政复议作为化解行政争议的首选最佳途径。今天自治区司法厅推出试运行“内蒙古掌上复议”小程序作为新的便民举措,进一步拓宽行政复议申请渠道,提升复议为民办实事工作水平。
  二是继续加大行政争议化解力度。强化行政复议调解和解工作,符合调解和解条件的案件,一律进行调解和解,采取更多更加有效的举措,与人民调解、司法调解协同配合,力促达成调解和解结果,使行政争议化解在基层、化解在萌芽。
  三是着力提升行政复议办案质量。积极运用实地调查、远程听证、专家论证等方式,增强行政复议工作的公开性和透明度,提高行政复议审理的专业化水平,强化人民群众的法治获得感,实现办理行政复议案件政治效果、法律效果、社会效果相统一。
四是全面强化行政复议工作能力。加强行政复议人员队伍的建设和管理,通过开展业务培训、观摩学习、集中研讨、案卷评查等形式,努力提高行政复议人员队伍的专业化、职业化水平。
  五是多举措推进行政复议宣传工作。要以老百姓喜闻乐见、便于传播宣传的方式讲好行政复议故事,定期发布“行政复议典型案例”、“行政复议应诉工作白皮书”、“行政复议法律知识专题视频”等,让广大人民群众了解行政复议、信赖行政复议。
  自治区司法厅行政复议一处、三处负责人就行政复议围绕党委政府中心工作举措及成效、提高行政复议办案质量、畅通行政复议申请途径三方面问题回答了记者提问。

信息来源: 内蒙古自治区司法厅