乌海市深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以责任落实为牵引、以决策规范为基础、以执法监督为抓手、以诉讼治理为突破,全方位提升依法行政水平,为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
压紧压实责任,构建法治政府建设“全链条”。坚持高位推动,市党政主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责,先后组织召开市委常委会会议、市政府常务会议、法治政府建设工作会议等会议,研究部署相关重点工作,切实解决重点难点问题。紧盯谋划部署,起草完成乌海市2025年法治政府建设工作计划,拟定了八个方面27项工作内容,切实推动法治政府建设部署落细落实。
坚持依法决策,筑牢行政权力运行“防火墙”。严格执行重大行政决策程序,向全市行政机关征集2025年度重大行政决策事项,已征集到重大行政决策事项建议4件。创新政府合同审核备案机制,消除法律风险点1100余个,有效促进践诺履约。加强和规范法律顾问、公职律师工作,完善法律顾问履职考核制度,深入开展“律师助企护航行动”,打造“律师助企公益法律咨询点”,发挥法律顾问在行政决策、服务重大项目中的作用,促进科学决策,提升依法行政水平。
聚力执法监督,拧紧规范文明执法“安全阀”。全力打好提升行政执法质量三年行动“收官战”,开展规范涉企行政执法专项监督。起草《乌海市规范涉企行政执法检查实施方案》(征求意见稿),从明确范围、优化方式、规范实施、强化监督等4个方面谋划推动涉企执法检查更加规范。通过媒体发布《关于开展规范涉企行政执法专项监督的公告》,鼓励社会各界参与监督、呼吁广大企业支持配合,形成政府主导、企业参与、社会监督的强大合力,扎实推动规范涉企执法检查专项行动深入开展。
聚焦行政诉讼,打好争议实质化解“组合拳”。组织召开行政机关负责人出庭应诉协调会,创新建立行政机关负责人出庭应诉评价机制及应诉流程导图,围绕六个方面开展综合评价,累计下发提示函88份,着力推动行政机关负责人“出庭出声”“出庭出效”。创新建立行政机关败诉情况年度报告机制,编制《2024年全市行政机关败诉案件分析报告》《全市行政机关败诉案件情况通报》,助力科学决策。创新建立行政败诉案件“一案一复盘”“典型案例分析”机制,召开专题分析会,挑选典型案例、制发监督意见书,着力压降行政诉讼“发案率”“败诉率”。