内蒙古司法厅欢迎您!
联系我们|加入收藏
登录
注册
当前位置:首页 > 政务公开 > 通知公告
通知公告

内蒙古自治区司法厅关于开展2019年度律师事务所检查考核和律师执业考核工作的通知

发布时间:2019-06-04

浏览次数:

字号:[

盟市司法局,满洲里市、二连浩特市司法局,厅直属律师事务所:

根据《律师法》《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所年度检查考核办法》的规定以及司法部有关要求,自治区司法厅决定于6月开展全区2019年度律师事务所检查考核和律师执业考核工作现将年度考核工作有关事宜通知如下:

一、律师事务所检查考核和律师执业年度考核工作

各盟市司法局负责组织实施本地区律师事务所(公司律师事务部、公职律师办公室,下同)的年度检查考核律师(包含专职、兼职、公司、公职律师,下同执业年度考核工作盟市司法局和律师协会共同组织指导律师事务所对律师进行考核律师年度考核律师事务所要组成考核组召开全所律师执业年度考核大会通过组织律师述职,开展评议评分等方式,对本所律师进行年度考核法律援助律师的考核材料报盟市司法局法律援助管理部门审查后,报自治区法律援助中心审核,并报司法厅律师工作处备案;公职、公司律师由所在单位考核,考核称职的报盟市司法局确定考核结果。厅直属律师事务所年度检查考核由厅律师工作处组织进行,同时将考核结果报自治区律师协会。

今年年度考核工作通过“内蒙古自治区律师综合管理平台”(以下简称“律管平台”)开展,实现全程无纸化考核。开通“内蒙古律师”手机端(APP),在互联网运行,增加人脸识别、电子签名和手机验证码等功能,采用人工智能技术对律师信息和身份进行核对。律师事务所完成对本所律师上一年度执业考核和对本所检查考核工作情况总结后,登录律管平台将考核意见材料逐级上报司法局考核。各地要认真开展实地检查和专门抽查通过向有关机关核查网上考核、材料相结合等方式,对律师事务所和律师上一年度执业和管理情况及关材料进行考核盟市司法局通过律管平台对律师事务所确定考核结果,报自治区司法厅备案。

2019年度检查考核重点工作

开展律师诉讼案件办理委托书一案一码管理等信息化应用要加强案卷质量和基础管理检查,突出案件管理和4K智能机顶盒应用检查。主要是通过律管平台中案件管理等功能实现律师事务所统一收案、统一结案和及时归档各盟市要组织指导律师事务所通过律管平台实时录入已受理的案件:即从律师事务所签订委托书开始录入案件,由律管平台统一赋案卷编码和二维码,并结合当事人评价机制,动态使用业务管理功能。盟市司法局要检查律师事务所上一年度律师业务档案归档情况,依托律管平台建立律师事务所、律师的执业信息和案件管理电子档案库。

(二)开展律师行业党建工作专项督查。

1.凡有3名及以上党员的律师事务所必须成立单独党支部,不足3名党员的律师事务所建立联合党支部;没有党员的律师事务所及时组织派驻党建工作指导员(联络员)。真正把党支部做优,把联合党支部做实,把党建联络员配强,把党务工作者配齐。

2.按照《律师事务所管理办法》要求,修改律师事务所章程,明确写入党的领导和党建工作内容,把党对律师工作的领导法定化。

3.督促专职律师党员将党组织关系调转至律师行业党组织,厅直属律师事务所专职律师党员要将党组织关系调转至自治区律师协会机关党委。2019年底要全部调转完毕,确保每一名党员律师都纳入律师事务所党组织管理

完善律师维权惩戒披露制度。要依法依规对律师事务所和律师违法违纪行为做出处罚、处分,通过律管平台的年度考核奖惩记录功能进行披露。 

    )开展规范化律师事务所示范评选。在开展实地检查考核中切实检查律师事务所基础管理作用的发挥,在大中小不同规模律师事务所中分别推出一批制度完善、管理规范、运行良好的示范所,通过律管平台申报,通过4K智能机顶盒进行宣传

    、关于律师事务所和律师执业变更、注销

    (一)律师事务所变更事项。律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议,由盟市司法局初审,报司法厅律师工作处审核;律师事务所变更住所、合伙人应经盟市司法局审核后,报司法厅律师工作处备案审核

(二)律师执业变更事项。年度检查考核期间,律师变更执业机构或执业类别要在原执业机构完成考核;年度考核前已经变更机构的,原所还应对其执业表现进行鉴定

在我区取得法律职业资格C证的律师,报名参加国家司法考试时户籍所在地旗县、县级市的,可以在本盟市旗县、县级市执业;报名参加国家司法考试时户籍所在地是市辖区(不包含各盟市矿区)和乌兰浩特、锡林浩特市的,可以在本盟市范围内申请律师执业。在此项规定及司法部《关于取得法律职业资格证书C证的人员申请律师执业问题的批复》(司复[2013]4号)发布以前,已经被许可律师执业的,可以在现执业机构所在旗县(市区)继续执业。

    (三)律师事务所和律师注销。律师事务所因变更不能保持法定设立条件,经限期整改仍不符合条件的律师事务所,应当终止。律师未参加年度考核或与所在律师事务所解除聘用合同且在6个月内未被其他律师事务所聘用的,要按照规定程序办理注销;注销后重新申请执业的,按照新申请执业律师程序办理。

    、工作要求

    (一)高度重视、精心组织,确保年度检查考核质量。盟市司法局首先要结合系统智能提示或预警的信息,认真审核律师事务所和律师基本信息、考核表和上传材料对于系统中必填项信息务必确保完整、准确,确保年度检查考核基础信息的准确性,信息不准确、未完善的暂缓考核

    (二)做好年度检查考核总结工作。通过年度考核抓好律师事务所基础管理,本盟市检查考核工作结束后向司法厅报送本地区考核报告主要内容包括检查考核的组织、结果、机构和人员数、案卷归档、案件录入、档案库、党建等管理情况。自治区司法厅对通过年度检查考核的律师事务所和律师予以公告,接受社会监督

    (三)2019年度检查考核时间安排

各盟市司法局、厅直属律师事务所要网上备案时间”前登录律管平台完成网上考核备案;按照证件备案时间准时来司法厅进行年度检查考核加盖备案考核章(上午8:30,下午13:00开始

单位名称

网上备案时间

证件备案时间

巴彦淖尔市、乌兰察布市、阿拉善盟

6月15日

6月24日上午

兴安盟、锡林郭勒盟、乌海市

6月24日下午

呼伦贝尔市

6月17日

6月25日

通辽市

6月18日

6月26日

赤峰市

6月19日

6月27日

鄂尔多斯市

6月20日

6月28日

包头市

6月21日

6月29日

呼和浩特市

6月22日

6月30日

大成、经世、文盛、尚衡、百宁、诚安、振昊、黄河、秀友、京师、晟曜、

源、恒信长城、慧聪、河洋、宏德、慧灵、善衡、蒙杰、蒙信所

6月15日

6月17日下午

蒙元、信泽法园、道常、鼎印、元仁所,安理、缘和、九州、炜衡、惠诚、德和衡分所,厅直属公司、公职、法援律师

6月18日下午

 

    联系人:郎杰  褚阔    

 话:0471-5301294,5301497  传真:0471-5301293

电子邮箱:sft1294@126.com

 

附件:

        1.内蒙古自治区律师事务所年度检查考核内容相关规定

        2.内蒙古自治区律师年度考核内容及相关规定

        3.内蒙古自治区律师事务所和律师执业变更提交的材料

                           

 

 

                          内蒙古自治区司法厅

                           2019527

 

 

附件1

 

内蒙古自治区律师事务所年度检查考核相关规定

 

一、律师事务所检查考核的主要内容

律师队伍建设情况、党建工作情况、业务活动开展情况、律师执业表现情况、内部管理情况、受行政奖惩、行业奖惩的情况、履行律师协会会员义务的情况、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况。

二、律师事务所年度检查考核结果

律师事务所年度检查考核结果分为 “合格”和“不合格”两个等次。

(一)律师事务所执业和管理活动符合下列标准的,考核等次为“合格”:

1.能够遵守宪法和法律,较好地履行法定职责;

2.在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求;

3.本所未因执业违法行为受到行政处罚,或者受到行政处罚已按要求完成整改。

(二)律师事务所有下列情形之一的,考核等次为“不合格”:

1.放任、纵容、袒护律师执业违法行为,造成严重后果的;

2.不按规定建立健全内部管理制度,日常管理松懈、混乱,造成本所不能正常运转的;

3.本所受到行政处罚未按要求进行整改或者整改未达标的;

4.本所不能保持法定设立条件的;

5.提交的年度执业情况报告和律师执业年度考核情况存在严重弄虚作假行为的;

6.有其他严重违法行为,造成恶劣社会影响的。

评定为不合格等次的律师事务所,由盟市司法局依法依规给予1—6个月停业整顿的处罚,并责令其整改,同时对律师事务所负责人和直接责任律师给予相应处罚,情节特别严重、应当依法吊销其执业许可证的,报自治区司法厅;律师事务所不能保持法定设立条件的”原因被评定为“不合格”的,盟市司法局应责令其限期整改,经整改仍不符合设立条件的,按照注销程序办理。

律师事务所因涉嫌违法违纪正在接受查处的,或者受到停业整顿处罚且处罚期未满的,应当暂缓考核,暂缓考核情形消除后再申请考核

律师事务所不按规定接受年度检查考核的由盟市司法局公告责令其限期参加检查考核;逾期仍未接受检查考核的,视为自动停办,报司法厅注销其执业许可证。

    三、律师事务所年度检查考核向盟市司法局提交的材料

    (一)律师事务所年度检查考核办法》(司法部令第121号)第十六条材料,由律师事务所书面承诺,由盟市司法局核查;

    (二)系统生成的内蒙古自治区2019年度律师事务所检查考核表》(表1

(三)在律师事务所章程中关于加强党的领导和党建工作内容的相关页和律师事务所会议决议(加盖律所公章、负责人、合伙人签字);

(四)《律师事务所执业许可证(副本)》

 

附件2

 

内蒙古自治区律师年度考核相关规定

 

一、律师执业年度考核的主要内容

遵守宪法、法律、法规和规章,遵守职业道德、执业纪律和行业规范,履行法定职责的情况;遵守律师协会章程,履行会员义务的情况;执行司法行政机关管理制度的情况;办理法律服务业务的数量、类别和服务质量,办理重大案件、群体性案件的情况;履行法律援助义务,参加社会服务及其他社会公益活动的情况;受行政奖惩、行业奖惩的情况;参加业务学习培训和继续教育情况;业务档案整理归档情况;遵守本所规章制度情况;盟市司法行政机关和律师协会依法依规确定应当考核的其他事项。

二、律师执业年度考核结果

律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个等次

(一)律师执业活动符合下列标准的,考核等次为“称职”:

1.遵守法律法规,遵守职业道德、执业纪律和执业规范,较好地履行法定职责;

2.依法、诚信、尽责地为当事人提供法律服务,未因违法违规执业行为受到行政处罚和行业惩戒;

3.积极履行法律援助义务,参加社会服务及其他社会公益活动;

(二)律师执业活动有下列情形之一的,考核等次为基本称职”: 

1.执业不尽职、不诚信、不规范等行为受到律师事务所重点指导或者受到当事人投诉被查实的

    2.因违法违规受到行政处罚或行业惩戒,但已按要求改正的;

    (三)师执业活动有下列情形之一的,考核等次为“不称职”:

1.因违法违规受到行政警告以上处罚或通报批评以上行业惩戒,未按要求改正的;

2.有其他严重违法违规行为,造成恶劣社会影响的。

三、律师执业暂缓考核的情形

    (一)律师受到停止执业处罚且处罚期未满的;

    (二)律师被投诉正在接受调查的;

    (三)律师因涉嫌违法违纪,正在接受查处或应当调查处理的;

    (四)师事务所受停业整顿处罚,处罚期未满或未完成整改的。

    四、律师执业年度考核向盟市司法局提交的材料

    (一)系统生成的《内蒙古自治区2019年度律师执业考核表》(表2

    (二)《律师执业证》(《律师工作证》);

    (三)专职律师无其他职业承诺,本人签章;

    (四)兼职、公司、公职、法律援助律师还应提交以下材料:

兼职律师提交系统生成的内蒙古自治区2019年度兼职律师执业申请表》(表3)。

公司律师、公职律师提交所在单位同意继续执业的证明。

法律援助律师提交主管司法局出具的现在法律援助中心工作的证明。

五、律师注销执业提交的材料

(一)系统生成的《律师注销申请表》(表4);

(二)《律师执业证》(或《律师工作证》);

 

附件3

 

内蒙古自治区律师事务所和律师执业变更提交的材料

 

一、律师事务所变更事项应提交的材料

(一)变更负责人应提交的材料:

1.会议决议原件(合伙所全体合伙人签字、盖章;个人所原负责人和新负责人签字、盖章;国资所主管司法局任命文件、盖章)

2.盟市司法局对新负责人出具执业经历证明受过行政处罚和行业处分证明

3.《律师事务所执业许可证(副本)》;

4.变更负责人后的合伙协议、章程原件(合伙所全体合伙人签字、盖章;个人所、国资所新负责人签字、盖章);

5.变更前的合伙协议、章程复印件

(二)变更合伙人应当提交的材料:

1.合伙人会议决议原件(合伙所全体合伙人签字、盖章)

2.吸收新合伙人的,盟市司法局出具其执业经历证明受过行政处罚和行业处分证明;原合伙人退伙的,应提交退伙协议   

3.《律师事务所执业许可证(副本)》;

4.变更合伙人后的合伙协议、章程原件(合伙所全体合伙人签字、盖章);

5.变更前的合伙协议、章程复印件

(三)变更住所应当提交的材料:

1.会议决议原件(合伙所全体合伙人签字、盖章;个人所原负责人签字、盖章;国资所主管司法局盖章),写明新办公场所地址、邮编、电话及传真号码等重要信息

2.新办公场所购房合同或租赁协议;

3《律师事务所执业许可证》(副本)。

二、关于律师变更执业机构和执业类别

(一)专兼职律师申请变更律师执业机构应当提交的材料:

1.个人申请、全部执业经历(系统填报);

2.系统生成《内蒙古自治区2019年度变更律师执业机构登记表》(表5

3.《法律职业资格证》副本(原件拍照上传);

4.拟转入执业机构聘用协议;

5.《律师执业证》

6.原律师事务所负责人、合伙人应按律师事务所变更事项要求,先办理变更负责人、退伙手续;

7.年度考核前变更机构的,应提交原所对其执业表现的鉴定意见

   (二)兼职律师、法律援助律师、公职律师、公司律师申请变更为专职律师的应当提交的材料:

1.《内蒙古自治区2019年度变更律师执业类别登记表》(表6

2.《内蒙古自治区2019年度变更律师执业机构登记表》;

3.《律师执业证》(《律师工作证》);

4.所在单位人事部门或同级组织人事部门出具的申请人辞职、退休、离岗等证明材料以及本人无其他职业承诺书;辞职的还应提交人事档案存放证明

5.公职、公司律师变更的需要担任公职、公司律师满三年,且最后一次年度考核称职的。

   )专职律师申请变更为兼职律师、法律援助律师、公司律师的应当提交的材料:

1.《内蒙古自治区2019年度变更律师执业机构登记表》;

2.《内蒙古自治区2019年度变更律师执业类别登记表》;

3.《律师执业证》(《律师工作证》);

4.所在单位人事部门或同级组织人事部门出具的申请人为本单位工作人员的证明:

变更为兼职律师提交内蒙古自治区2019年度兼职律师执业申请表》。

变更为公司律师、公职律师提交所在单位同意执业的证明。

变更为法律援助律师提交现在法律援助中心工作的证明。

转发至:
站点地图 |隐私声明 | 联系我们
  联系地址: 呼和浩特市新城区兴安南路15号 主办单位: 内蒙古司法厅 蒙ICP备06000906号-1 网站标识码:1500000036